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典型城市(北京)绿色低碳发展的挑战、政策工具和制度框架”
项目地点:
北京市
项目时间:
2017年7月-12月
项目规模:
服务内容:
能源、节能与环境相关研究
项目概况

受国家发展和改革委员会应对气候变化司委托,北京市工程咨询公司承担了全球环境基金“通过国际合作促进中国清洁绿色低碳城市发展”项目的子课题之一——“典型城市(北京)绿色低碳发展的挑战、政策工具和制度框架”的研究工作?翁庵饕治銎拦辣本┰诼躺、低碳发展过程中所面临的问题及挑战,识别北京的城市类型,提出适合北京特色的低碳发展模式,提出绿色低碳发展的路径选择,结合国内外低碳发展经验及城市特征,利用促进城市绿色低碳发展的制度框架及规划工具,为城市深化低碳试点工作提出政策及实施建议。

1. 本研究紧扣2020年北京市碳排放总量达峰紧迫形势,首先从北京市现状与形势分析入手,梳理总结北京市自2012年纳入第二批国家低碳省区和低碳城市试点以来低碳发展成效,结合现状评估提出存在的问题及面临的挑战。

2. 对北京市低碳城市类型进行分析,结合国内外相似城市低碳发展经验,从产业领域、能源领域、城市交通领域、建筑领域、居民生活(消费)、废物处理和政策体系等多领域研究北京市低碳发展潜力,建立新首都功能定位下内涵式的综合低碳发展模式。

3. 运用低碳城市规划指南框架对北京市既有的低碳规划编制情况进行评估,研究分析现状规划措施路径选择,对北京市2020年能源消费总量以及碳排放总量“双控”目标实现的支撑作用以及存在不足,运用KAYA模型(自上而下)及Leap模型(自下而上)预测不同情景下的北京市碳排放总量与能源消费总量增长趋势,研究北京市中长期低碳发展路径选择,构建高精尖产业、低碳能源、绿色建筑、低碳交通等多领域低碳路径图。

4. 针对不同维度下的政策框架进行评估发现的问题,提出北京市未来低碳发展政策框架的优化和改善方法,形成政策框架建议。


项目特色

(1)领域新。该课题属于能环公司首次承担国家级绿色低碳类研究课题,研究内容涉及明确“十三五”时期甚至更长时间低碳城市建设的关键内容和重要领域,研究团队从数据收集、领域调研、模型构建到政策评估等多个方面全面推进各项研究工作,使研究成果更具操作和实用性。

(2)时间紧。该课题总体研究时间为6个月,研究内容需全面分析北京市绿色低碳发展“现状-问题-挑战-模型-路径-低碳路线图-政策建议”,且研究过程中正逢《北京城市总体规划(2016年-2035年)》发布,对在6个月短时间内完成研究工作增加了难度。

(3)要求高。该课题是全球环境基金“通过国际合作促进中国清洁绿色低碳城市发展”项目的子课题之一,同时开展的有5个国家层面课题与5个国内城市课题,对每个课题的技术与财务执行层面均提出了高标准高要求。


 

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